PRIMERO: PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelación ejercido por la parte demandada. SEGUNDO: PARCIALMENTE CON LUGAR la demanda interpuesta por la ciudadana RUBIA FERNÁNDEZ frente al MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA, por órgano de la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA. TERCERO: REVOCA la decisión apelada. CUARTO: NO HAY CONDENA EN COSTAS PROCESALES.