TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal Quinto de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, con sede en Maracaibo

Asunto: VP31-H-2025-002199
Motivo: Autorización Para Viajar.
Solicitantes: ANDREA ALEJANDRA RAMIREZ BLANCO y ENDER ENRIQUE VALBUENA FERRER, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad No. V-21.358.161 y V-7.600.077 respectivamente.
Sujeto de Protección: (Se omite el nombre de los adolescentes de conformidad con el artículo 65 de la LOPNNA).
Se recibió en fecha 19 de Mayo de 2025, solicitud de autorización para viajar, presentada por los ciudadanos: ANDREA ALEJANDRA RAMIREZ BLANCO y ENDER ENRIQUE VALBUENA FERRER, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad No. V-21.358.161 y V-7.600.077, respectivamente domiciliados en el Municipio Maracaibo del estado Zulia, debidamente, asistidos por la Abogada en ejercicio AURYMARY SALAS, inscrita en el Inpreabogado bajo el número 108.556, actuando en beneficio de sus hijos Se omite el nombre de los adolescentes de conformidad con el artículo 65 de la LOPNNA).
En fecha 20 de Mayo de 2025, se admitió la presente solicitud por cuanto ha lugar en derecho.
Narran los solicitantes: " (...) que sus hijos, de ambos a los fines de poder tener un viaje con su Progenitor, el ciudadano, ENDER ENRIQUE VALBUENA FERRER, venezolano, mayor de edad titular de la cédula de identidad N° V-7.600.077 N° Pasaporte 173894972 N° visa 20243370520005, solicitan autorización de viaje con el siguiente itinerario: ")
SALIDA: EN FECHA 02 DE JUNIO DEL 2025 POR VIA TERRESTRE DESDE MARACAIBO (VENEZUELA) HASTA RIO HACHA, COLOMBIA, PARA LUEGO TOMAR UN VUELO HASTA LA CIUDAD DE BOGOTA ESE MISMO DIA CON N° DE VUELO 8413 POR LA AEROLINEA AVIANCA LUEGO EN FECHA 03 DE JUNIO DEL 2025 PARTIENDO DESDE LA CIUDAD DE BOGOTA, COLOMBIA HASTA LA CIUDAD DE MIAMI-FLORIDA, ESTADO UNIDOS DE AMERICA RETORNO: EN FECHA 18 DE JUNIO DEL 2025 DESDE LA CIUDAD DE MIAMI-FLORIDA ESTADO UNIDOS DE AMERICA, HASTA LA CIUDAD DE BOGOTA, COLOMBIA LUEGO EN FECHA 19 DE JUNIO DEL 2025 SALIENDO DE BOGOTA, COLOMBIA HASTA RIOHACHA COLOMBIA Y ESE MISMO DIA VIA TERRESTRE SALEN DE RIOHACHA COLOMBIA HASTA MARACAIBO VENEZUELA
CONSTA EN ACTAS LOS SIGUIENTES RECAUDOS
• Copia fotostática de la cédula de identidad de los progenitores.
• Copia certificada del acta de nacimiento de los adolescentes.
• Copia de los pasaportes de los adolescentes.
• Copia de las visas de los adolescentes.
• Copia del pasaporte y visa del progenitor.
• Copia de los boletos Aéreos.
PARTE MOTIVA
En tal sentido, evaluados como han sido todos y cada uno de los hechos alegados por los solicitantes, este Tribunal Séptimo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Zulia, actuando de conformidad con lo establecido en los artículos 518, 359, 385, 387 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales disponen:
Artículo 518: "De las homologaciones. Los acuerdos extrajudiciales deben ser homologados por el juez o jueza de mediación y sustanciación dentro de los tres días siguientes a su presentación ante el Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, conservando el original del acuerdo en el archivo del Tribunal y entregando copia certificada a quien lo presente. La homologación puede ser total o parcial. Aquellos acuerdos referidos a Responsabilidad de Crianza, Obligación de Manutención, Régimen de Convivencia Familiar, liquidación y partición de la comunidad conyugal tienen efecto de sentencia firme ejecutoriada."
Artículo 359: "El padre y la madre que ejerzan la Patria Potestad tienen el deber compartido, igual e irrenunciable de ejercer la Responsabilidad de Crianza de sus hijos o hijas, y son responsables civil, administrativa y penalmente por su inadecuado cumplimiento. En caso de divorcio, separación de cuerpos, nulidad de matrimonio o de residencias separadas, todos los contenidos de la Responsabilidad de Crianza seguirá siendo ejercida conjuntamente por el padre y la madre."
El caso que nos ocupa, encuadra perfectamente dentro de los parámetros establecidos en el artículo supra señalado; por cuanto el presente asunto es contencioso de autorización para viajar, cuyos solicitantes son los progenitores del adolescente de autos.
En este orden de ideas, la LOPNNA tiene como objetivo fundamental garantizar a los niños, niñas y adolescentes el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías (entre éstos, los que ella misma consagra); a través de la protección integral que el Estado, las familias y la sociedad les deben brindar según lo establecido en su artículo primero (1°).
Entre estos derechos consagran:
Artículo 39: Derecho a la libertad de tránsito: "Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito, sin más restricciones que las establecidas en la Ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende de:
a) Circular en el territorio nacional;
b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional;
c) Cambiar de domicilio o residencia en el territorio nacional;
d) Permanecer en los espacios públicos y comunitarios" (subrayado del Tribunal).
Artículo 177 LOPNNA
Competencia del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
Parágrafo Segundo. Asuntos de familia de jurisdicción voluntaria:
e) Autorizaciones requeridas por el padre y la madre, tutores, tutoras, curadores o curadoras.
En este mismo orden de ideas es menester traer a colación los Lineamientos de Autorizaciones de Viajes emanado del Consejo Nacional de Derechos del Niño, Niña y Adolescente, el cual establece en el capítulo III de las Autorizaciones Fuera del País, según gaceta oficial N° 37.595, de fecha 19 de diciembre de 2002:
Artículo 13.- "Contenido de la solicitud.
La solicitud de autorización para viajar debe contener:
- Identificación del padre o de la madre que ejerza la patria potestad, de ambos o del representante legal del niño, niña o adolescente, según sea el caso.
- Identificación de la persona con quien viaja el niño, niña o adolescente.
- Nombre del país y ciudad hacia donde viajará el niño, niña o adolescente.
- El tiempo de duración del viaje.
- Identificación de la persona quien recibirá al niño, niña o adolescente en su destino, en caso de viajar solo.
Parágrafo Único.- Las autorizaciones para viajar deben ser especificas para cada viaje o por grupo de viajes dentro de un lapso no mayor de un año". (Subrayado del Tribunal).
Artículo 392.- Viajes fuera del país.
"Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañados por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento autenticado, o cunado tienen un solo representante legal y viajen en compañía de este".
Por los motivos antes expuestos, siendo que queda la facultad de la juez especializada para otorgar la autorización para viajar solicitada; es por lo que este Tribunal en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley y con fundamento en los principios del Interés Superior del Niño y de la prioridad absoluta establecidos en los artículos 75 y 78 de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y en los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, en concordancia with lo establecido en los artículos 39, literal "d" y 63 ejusdem, que preceptúan que todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito y derecho al descanso, esparcimiento, deporte y juego contenidas en el presente expediente; concede autorización para viajar de los adolescentes Se omite el nombre de los adolescentes de conformidad con el artículo 65 de la LOPNNA), quienes viajaran en compañía de su Progenitor, el ciudadano, ENDER ENRIQUE VALBUENA FERRER, venezolano, mayor de edad titular de la cédula de identidad N° V-7.600.077 N° Pasaporte 173894972 N° visa 20243370520005, solicitan autorización de viaje con el siguiente itinerario: SALIDA: EN FECHA 02 DE JUNIO DEL 2025 POR VIA TERRESTRE DESDE MARACAIBO (VENEZUELA) HASTA RIO HACHA, COLOMBIA, PARA LUEGO TOMAR UN VUELO HASTA LA CIUDAD DE BOGOTA ESE MISMO DIA CON N° DE VUELO 8413 POR LA AEROLINEA AVIANCA LUEGO EN FECHA 03 DE JUNIO DEL 2025 PARTIENDO DESDE LA CIUDAD DE BOGOTA, COLOMBIA HASTA LA CIUDAD DE MIAMI-FLORIDA, ESTADO UNIDOS DE AMERICA RETORNO: EN FECHA 18 DE JUNIO DEL 2025 DESDE LA CIUDAD DE MIAMI-FLORIDA ESTADO UNIDOS DE AMERICA, HASTA LA CIUDAD DE BOGOTA, COLOMBIA LUEGO EN FECHA 19 DE JUNIO DEL 2025 SALIENDO DE BOGOTA, COLOMBIA HASTA RIOHACHA COLOMBIA Y ESE MISMO DIA VIA TERRESTRE SALEN DE RIOHACHA COLOMBIA HASTA MARACAIBO VENEZUELA
PARTE DISPOSITIVA
Por los fundamentos expuestos, este Tribunal Quinto de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, extensión Maracaibo administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara:
DECLARA APROBADO Y HOMOLOGADO el acuerdo de Autorización para viajar de los adolescentes (Se omite el nombre de los adolescentes de conformidad con el artículo 65 de la LOPNNA), quienes viajaran en compañía de su Progenitor, el ciudadano, ENDER ENRIQUE VALBUENA FERRER, venezolano, mayor de edad titular de la cédula de identidad N° V-7.600.077 N° Pasaporte 173894972 N° visa 20243370520005, solicitan autorización de viaje con el siguiente itinerario: SALIDA: EN FECHA 02 DE JUNIO DEL 2025 POR VIA TERRESTRE DESDE MARACAIBO (VENEZUELA) HASTA RIO HACHA, COLOMBIA, PARA LUEGO TOMAR UN VUELO HASTA LA CIUDAD DE BOGOTA ESE MISMO DIA CON N° DE VUELO 8413 POR LA AEROLINEA AVIANCA LUEGO EN FECHA 03 DE JUNIO DEL 2025 PARTIENDO DESDE LA CIUDAD DE BOGOTA, COLOMBIA HASTA LA CIUDAD DE MIAMI-FLORIDA, ESTADO UNIDOS DE AMERICA RETORNO: EN FECHA 18 DE JUNIO DEL 2025 DESDE LA CIUDAD DE MIAMI-FLORIDA ESTADO UNIDOS DE AMERICA, HASTA LA CIUDAD DE BOGOTA, COLOMBIA LUEGO EN FECHA 19 DE JUNIO DEL 2025 SALIENDO DE BOGOTA, COLOMBIA HASTA RIOHACHA COLOMBIA Y ESE MISMO DIA VIA TERRESTRE SALEN DE RIOHACHA COLOMBIA HASTA MARACAIBO VENEZUELA
Este tribunal aclara que la presente autorización mantiene su vigencia en los mismos términos narrados con anterioridad en la presente resolución, en caso de que por causa fortuita, de fuerza mayor o ajenas a la voluntad de los intervinientes sea cancelado, modificado o pospuesta la fecha de materialización del viaje; todo en virtud de salvaguardar y garantizar el acceso al derecho a la salud que le corresponde a los adolescentes de autos.
Se ordena expedir tres (03) copias certificadas de la presente resolución
• Se ordena la devolución de los originales.
• No hay condenatoria de costas debido a la naturaleza del proceso.
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada por Secretaría de conformidad con el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil. Expídase copia certificada del presente fallo a los fines de ser presentada ante las autoridades competentes.
Dada, firmada y sellada en el Tribunal Quinto de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y con funciones de Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Zulia, en la ciudad de Maracaibo, a los doce 20 día del mes de Mayo del 2025. A los 214° años de la Independencia y 165° años de la Federación.
LA JUEZ PROVISORIA 5TO DE M.S.E, LA SECRETARIA,

ABG. NAZARETH VIRGINIA GUANIPA PABON . ABG. JERY C. VILLAMIZAR GIL.

En la misma fecha, previo el cumplimiento de las formalidades de ley, se dictó y publicó la anterior sentencia, registrada bajo el No. 234.- Se registró en la carpeta de control de sentencias interlocutorias con fuerza definitivas. La secretaria,
NG/JV/MS