TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO SUPERIOR DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
DE LA REGION ZULIANA
Exp. Nro. 2002-22
Admisión Recurso Contencioso Tributario

La presente causa es contentiva del Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la abogada ONEIDA MARGARITA NUÑEZ MUÑOZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V.- 13.563.268 e inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) bajo el Nro. 105.492, actuando en su condición de Apoderada de la Sociedad Mercantil ‘‘LICORES DEL ZULIA C.A. ’’; inscrita en el Registro Mercantil Tercero de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, en fecha 19 de mayo de 2004, bajo el Nro. 22, Tomo 25-A de los libros llevados por dicho Registro e inscrita en el Registro de Información Fiscal (R.I.F.) bajo el Nro. J-311513477; contra las Resoluciones signadas bajo letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1961, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1962, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1964, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1968, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1974, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1976, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1979, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1982, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1988, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1989, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1990, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1992, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1993, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1994, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1995, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1996, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1997, de fecha 05 de agosto de 2022, emitida de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Zuliana del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

En fecha dos (02) de noviembre de dos mil veintidós (2022), se le dio entrada al presente Recurso, se formo expediente y se ordeno notificar de la recepción de la presente a causa a la Contribuyente, al Procurador General de la República, al Fiscal Nonagésimo Séptimo del Ministerio Público con Competencia Especial Contencioso Administrativo, Contencioso Administrativo Tributario, Contencioso Especial Agrario y Derechos y Garantías Constitucionales de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia y a la Administración Tributaria en la persona del Gerente Regional de Tributos Internos de la Región Zuliana del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

En fecha ocho (08) de noviembre de dos mil veintidós (2022), la Secretaria Temporal de este Despacho Judicial dejó constancia que se libraron los oficios de notificación Nros. 263-2022, 264-2022 y 265-2022 dirigidas al Procurador General de la República, al Fiscal Nonagésimo Séptimo del Ministerio Público con Competencia Especial Contencioso Administrativo, Contencioso Administrativo Tributario, Contencioso Especial Agrario y Derechos y Garantías Constitucionales de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia y a la Administración Tributaria en la persona del Gerente Regional de Tributos Internos de la Región Zuliana del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

En fecha quince (15) de noviembre de dos mil veintidós (2022), El Alguacil Natural de este Despacho Judicial, consignó Oficios de Notificación Nros. 265-2022 y 264-2022 dirigidos a la Administración Tributaria en la persona del Gerente Regional de Tributos Internos de la Región Zuliana del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) y al Fiscal Nonagésimo Séptimo del Ministerio Público con Competencia Especial Contencioso Administrativo, Contencioso Administrativo Tributario, Contencioso Especial Agrario y Derechos y Garantías Constitucionales de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, recibido, firmados y sellados.

Así mismo, En fecha veintiocho (28) de noviembre de dos mil veintidós (2022), el Alguacil Natural de este Tribunal, consignó Oficios de Notificación Nro. 263-22 dirigido al Procurador General de la Republica, recibido, firmado y sellado.

Ahora bien, trascurridos los lapsos y practicadas las notificaciones de ley procede este tribunal para decidir sobre la admisibilidad del presente recurso, esta Juzgadora pasa a hacerlo en los siguientes términos:
De la Competencia
El recurso contencioso tributario se interpone en contra del acto administrativo de efectos particulares y de contenido Tributario, emanado del Gerente Regional de Tributos Internos de la Región Zuliana del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). La contribuyente esta domiciliada en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia. Ahora bien, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, mediante Resolución publicada en Gaceta Oficial Nro 37.622 del 31 de enero de 2003, creó este Tribunal confiriéndole competencia en materia tributaria en todo el Estado Zulia. Encontrándose la empresa contribuyente domiciliada en este estado; por lo que conforme los artículos 289, 338 del Código Orgánico Tributario, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 28, 40 y 41 del Código de Procedimiento Civil, este Tribunal se declara competente para el conocimiento de la presente causa. Así se resuelve.

De la admisibilidad del Recurso Contencioso Tributario.
Conforme lo dispuesto en el artículo 293 del Código Orgánico Tributario de 2020, son causales de inadmisibilidad del recurso:
“1. La caducidad del plazo para ejercer el recurso.
2. La falta de cualidad o interés del recurrente.
3. Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del recurrente, por no tener capacidad necesaria para comparecer en juicio o por no tener la representación que se atribuye, o porque el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente”.

Ahora bien, en virtud de no existir oposición a la admisión del recurso por parte de los llamados a este juicio, este Tribunal debe examinar si está presente alguna de las causales previstas en el referido artículo 293, toda vez que el artículo 294 eiusdem ordena al Juez pronunciarse sobre la admisibilidad del recurso, sin sujetarlo a la oposición de la representación fiscal. En razón de lo cual, pasa a efectuar el siguiente análisis:
1. Tempestividad del recurso:

Dispone el artículo 288 del Código Orgánico Tributario de 2020, que el lapso para interponer el recurso contencioso será de veinticinco (25) días hábiles contados a partir de la notificación del acto que se impugna.
En el caso de auto, la notificación del acto administrativo impugnado se efectuó en fecha 27 de septiembre de 2022, en la persona que desempeña labores en dicha Sociedad Mercantil en razón de lo cual la notificación surte efecto al quinto día hábil siguientes de verificadas conforme a lo dispuesto en el artículo 174 del Código Orgánico Tributario de 2020.
De esta manera, desde el momento que se entiende notificada el acto impugnado (05 de octubre de 2022) hasta el momento de la interposición del recurso contencioso tributaria, transcurrieron los siguientes días del lapso que el artículo 288 del Código Orgánico Tributario de 2020 concede para interponerlo contados por días que este Tribunal dio de despacho; 06, 10, 11, 13, 17, 18, 19, 20, 25, 26, 27, 31 de octubre; 01 y 02 de noviembre de 2022 (total: 14 días de despacho) por lo cual el presente recurso fue interpuesto en el décimo cuarto día para interponerlo, razón por la que se considera tempestivo el mismo. Así se decide.
2. Cualidad o interés del recurrente:
La contribuyente ejerce el Recurso Contencioso Tributario contra las Resoluciones de Imposición de Sanción e Intereses Moratorios distinguidas con letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1961, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1962, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1964, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1968, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1974, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1976, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1979, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1982, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1988, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1989, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1990, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1992, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1993, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1994, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1995, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1996, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1997, de fecha 05 de agosto de 2022, emitida de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Zuliana del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
Conforme el artículo 286 del Código Orgánico Tributario, contra la resolución el afectado podrá interponer los recursos administrativos y judiciales que el código establece. Por su parte, el artículo 272 del Código Tributario, establece que los actos de la Administración Tributaria de efectos particulares que determinen tributos, apliquen sanciones o afecten en cualquier forma los derechos de los administrados, podrán ser impugnados por quien tenga interés legítimo, mediante la interposición del Recurso Jerárquico, y conforme el numeral 1º del artículo 286 del Código Orgánico Tributario, procede el Recurso Contencioso Tributario contra los mismos actos de efectos particulares que pueden ser objeto de impugnación mediante el recurso jerárquico, sin necesidad del previo ejercicio de dicho recurso, por lo cual la contribuyente tiene cualidad o interés para interponer el presente Recurso Contencioso Tributario. Así se declara.
3. Legitimidad de la persona que se presenta como representante del recurrente:
De la revisión del expediente judicial, la abogada ONEIDA MARGARITA NUÑEZ MUÑOZ, anteriormente identificada, manifiesta que actúa como Apoderada Judicial de la Sociedad Mercantil ‘‘LICORES DEL ZULIA C.A. ’’, conforme copia del documento poder que le fue otorgado por ante la Notaria Pública Trigésima Cuarta de Caracas, en fecha 17 de marzo de 2021, anotado bajo el Nro. 16, Tomo 10, Folios 54 hasta 56 de los libros de autenticaciones llevados por esa notaria. En el Documento Poder se observa, la facultad que se le otorga a la referido apoderada para que represente y defienda los derechos e intereses de naturaleza tributaria de la recurrente.
En consecuencia, no habiendo sido impugnada la representación que ostenta dicha abogada, este Tribunal estima que la abogada ONEIDA MARGARITA NUÑEZ MUÑOZ tiene legitimidad suficiente para representar judicialmente a la contribuyente, y así se declara.
En razón de lo expuesto, este Tribunal no observa que exista alguna de las causales de inadmisibilidad previstas en el artículo 293 del Código Orgánico Tributario, y no observa que la acción deducida sea contraria al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la ley (Art. 341 del Código de Procedimiento Civil), por lo cual debe declarar admisible la presente acción.
Dispositivo
Por los fundamentos señalados con anterioridad, este Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, ADMITE el recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente ‘‘LICORES DEL ZULIA C.A. ’’, contra las Resoluciones signadas bajo letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1961, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1962, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1964, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1968, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1974, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1976, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1979, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1982, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1988, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1989, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1990, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1992, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1993, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1994, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1995, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1996, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2022/E1997, de fecha 05 de agosto de 2022, emitida de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Zuliana del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

Publíquese. Regístrese. Déjese copia. Notifíquese al Procurador General de la Republica. Dado, firmado y sellado en el Despacho del Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en Maracaibo, a los veintitrés (23) días de mes de enero del año dos mil veintitrés (2023). Año: 212° de la Independencia y 163° de la Federación.
La Jueza,

Dra. Maria Ignacia Añez Cardozo. El Secretario Temporal,

Msc. Luís Ángel González.
En la misma fecha se dictó y publicó esta decisión interlocutoria y se dejó la copia ordenada. Se registró bajo Nro. __________–2023.- Asimismo, se libró oficio Nro.________-2023 dirigido al Procurador General de la Republica
El Secretario Temporal,

Msc. Luís Ángel González.

MIA/na.-