TSJ Regiones - Decisión

LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE:

EL JUZGADO AGRARIO PRIMERO DE PRIMERA
INSTANCIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA

-I-
DE LAS PARTES

PARTE SOLICITANTE: AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A, inscrita en el Registro Mercantil Cuarto de la Circunscripción Judicial del estado Zulia, en fecha diez (10) de diciembre de dos mil quince (2015), bajo el N° 13, Tomo 137-A RM 4to, inscrita en el Registro de Información Fiscal (RIF) bajo el N° J-40723364-5, representada por su Vicepresidente, ciudadano NEIRO ANTONIO PAZ BRICEÑO, venezolano, mayor de edad, identificado con la cédula de identidad número V-11.393.804, domiciliado en el municipio Maracaibo del estado Zulia.

ABOGADA DE LA PARTE SOLICITANTE: VERÓNICA ANDREA BRICEÑO MOLERO, venezolana, mayor de edad, identificada con la cédula de identidad número V-17.327.026, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 141.617.

-II-
ANTECEDENTES

Se inicia el presente procedimiento por solicitud de TÍTULO SUPLETORIO, presentado por el ciudadano NEIRO ANTONIO PAZ BRICEÑO, en su carácter de Vicepresidente de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A, asistido por la abogada en ejercicio VERÓNICA ANDREA BRICEÑO MOLERO, ante la Secretaría de este Juzgado en fecha veintiséis (26) de abril de dos mil diecisiete (2017); a la cual se le dio entrada y curso de ley, en fecha dos (02) de mayo del mismo mes y año, considerándose necesario practicar Inspección Judicial sobre el lote de terreno denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”, a los fines de constatar las mejoras, instalaciones y bienhechurías que alega la solicitante han sido edificadas sobre el mismo, para lo cual se fijaría su traslado y constitución en auto por separado.

En fecha nueve (09) de mayo del presente año, este Juzgado fijó como oportunidad para llevar a efecto la actuación indicada en el párrafo anterior, el día diecinueve (19) del mismo mes y año, a partir de las ocho y treinta minutos de la mañana (08: 30 a.m.).

En la fecha y hora previamente fijadas, este Juzgado se trasladó y constituyó sobre el fundo agropecuario objeto de la presente solicitud, a los fines de realizar la INSPECCIÓN JUDICIAL, la cual se practicó efectivamente, tal como consta del acta levantada al efecto.

En fecha treinta y uno (31) de mayo del año dos mil diecisiete (2017), el ciudadano NEIRO ANTONIO PAZ BRICEÑO, actuando con el carácter de autos, presentó diligencia mediante la cual solicitó se fijara día y hora para la evacuación de los testigos promovidos en la presente solicitud; asimismo, en esa misma fecha confirió poder apud-acta a la abogada en ejercicio VERÓNICA ANDREA BRICEÑO MOLERO.

En fecha martes seis (06) de junio dos mil diecisiete (2017), este Juzgado fijó como oportunidad para evacuar las testimoniales promovidas, el día lunes doce (12) del presente mes y año.

En la fecha y hora previamente fijadas, se llevó a efecto la evacuación de las testimoniales promovidas por la parte solicitante, tal como consta de las actas levantadas.

-III-
MOTIVACIÓN

Siendo la oportunidad para dictar sentencia en la presente solicitud de título supletorio, este Juzgado Agrario procede a hacerlo, previas las siguientes consideraciones:

Establece el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:

“Artículo 26.- Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión correspondiente. El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles”.

Consagra la transcrita disposición constitucional, la garantía que tiene todo habitante de la República, de acceder a los órganos de administración justicia, los cuales deben garantizar la tutela judicial efectiva de sus derechos e intereses, a través de un sistema de administración de justicia gratuito, accesible, imparcial, idóneo, transparente, autónomo, independiente, responsable, equitativo, expedito, sin dilaciones indebidas, sin formalismos ni reposiciones inútiles.

En ejercicio de esa garantía de acceso a los órganos de administración de justicia, los justiciables pueden interponer los Justificativos para Perpetua Memoria, los cuales tienen como finalidad solicitar del Juez competente instruir las diligencias destinadas a la comprobación de algún hecho o derecho propio del interesado, tal como lo dispone el artículo 936 del Código de Procedimiento Civil. Estos justificativos son una pretensión de jurisdicción voluntaria, por lo que no existe contención o controversia alguna entre particulares; máxime, si la justificación solicitada tuviere como efecto asegurar la posesión o algún derecho del solicitante, en todo caso, quedarían a salvo los derechos de terceros, tal como expresamente lo dispone el artículo 937 del mismo Código.

En tal sentido, disponen los artículos 936 y 937 del Código Civil lo siguiente:

Artículo 936.- Cualquier Juez Civil es competente para instruir las justificaciones y diligencias dirigidas a la comprobación de algún hecho o algún derecho propio del interesado en ellas. El procedimiento se reducirá a acordar, el mismo día en que se promuevan, lo necesario para practicarlas; concluidas, se entregaran al solicitante sin decreto alguno.
Artículo 937.- Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren bastantes para asegurar la posesión o algún derecho, mientras no haya oposición, el Juez decretará lo que juzgue conforme a la ley, antes de entregarlas al solicitante, o dentro del tercer día, si esta petición se hubiere hecho posteriormente a la primera diligencia; quedando en todo caso a salvo los derechos de terceros.
El competente para hacer la declaratoria de que habla este artículo es el Juez de Primera Instancia del lugar donde se encuentran los bienes que se trate.”

Señala el autor Emilio Calvo Baca en su obra “Código de Procedimiento Civil de Venezuela” (Ediciones Libra 2004. Pág: 761 y 762), que “Para el legislador venezolano, esta justificaciones son las que tiene por objeto comprobar algún hecho o algún derecho propio del interesado que las promueve (…)” siendo que “De conformidad con nuestra legislación procesal, el objeto de estas justificaciones es amplísimo, porque no tienen restricción en cuanto tiendan a demostrar hechos o derecho propios del solicitante (…)”. Agregando el citado autor que “El título supletorio es también denominado justificativo para perpetua memoria, consiste en unas simples declaraciones de testigos con las cuales un ciudadano cualquiera busca obtener un título suficiente de propiedad sobre una casa o edificio que ha construido a sus expensas.”, señalando que “Las bienhechurías son aquellas plusvalías o mejoras en las plantaciones o instalaciones de fincas rusticas (…)”

Por otra parte, señala el artículo 197 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario:

“Artículo 197.- Los juzgados de primera instancia agraria conocerán de las demandas entre particulares que se promuevan con ocasión de la actividad agraria, sobre los siguientes asuntos:
(…)
3. Acciones relativas al uso, aprovechamiento, constitución de servidumbres y demás derechos reales, para fines agrarios.
(…)
15. En general, todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria.”

Precisado todo lo anterior, resulta necesario establecer la competencia de los Juzgados de Primera Instancia Agraria para conocer y proveer en sede de jurisdicción voluntaria, de las solicitudes de Títulos Supletorios en base a las bienhechurías o mejoras que posea un fundo, teniendo en cuenta que la intención de este título es justificar ante terceros el derecho de carácter real de quien posee en forma pacífica y sin oposición estos bienes, sin tener un verdadero título de propiedad sobre la tierra.

En tal sentido, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en su sentencia N° 200, de fecha catorce (14) de agosto de dos mil siete (2007), caso Aníbal Jesús Núñez Beauperthuy vs. Agropecuaria La Gloria, C.A., señaló:

“Conforme a lo antes expuesto, todos los inmuebles susceptibles de explotación agropecuaria gozan de la protección especial que consagra la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, independientemente de que los mismos estén ubicados en poligonales urbanas o rurales.
Por otro lado, ha señalado la Sala Constitucional que del análisis de los artículos 197 y 208 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, antes citados, se desprende que el legislador ha establecido ‘en primer lugar un foro atrayente con respecto a la jurisdicción agraria (artículo 197 eiusdem) para ventilar conflictos que se produzcan entre particulares con motivo de dicha actividad; y en segundo lugar, atribuyen competencia para conocer y decidir de determinadas acciones (como las del caso de marras, esto es, acciones derivadas de perturbaciones o daños a la propiedad o posesión agraria) a los Juzgados de Primera Instancia Agrarios, dejando en su último ordinal una cláusula abierta para que estos Juzgados conozcan de ‘(…) todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria’ (artículo 208 eiusdem)’ (subrayado añadido) (sentencia número 5047 del 15 de diciembre de 2005, caso Humberto Lobo Carrizo).
Por tal razón, considera esta Sala Plena que cuando el artículo 208, numeral 15 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario atribuye competencia a los juzgados de primera instancia agraria para conocer de ‘todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria’, debe entenderse como una cláusula abierta que comprende cualquier controversia en la que pueda verse afectada la producción agroalimentaria. Ello en virtud de que el juez agrario ‘debe velar por el mantenimiento de la seguridad agroalimentaria de la Nación y el aseguramiento de la biodiversidad y la protección ambiental’ (artículo 207 eiusdem)”.

Igualmente, el Magistrado Francisco Carrasquero López, en el voto salvado emitido en la sentencia N° 01 de fecha quince (15) de enero de dos mil nueve (2009), de Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, señaló lo siguiente:

“(…) En tal sentido, el artículo 271 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, ya interpretado por este Máximo Tribunal, establece la prevalencia de las disposiciones de dicho complejo normativo, sobre el resto de las normas sustantivas y adjetivas de rango legal y, en tal sentido, el artículo 208.15 eiusdem, dispone, que corresponde a los tribunales de primera instancia agraria, el conocimiento general de todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria, desarrollando así el principio de exclusividad agraria a tenor del cual, los órganos jurisdiccionales con competencia en la materia, tienen un fuero especial atrayente que en virtud de criterios subjetivos y atendiendo a la naturaleza agraria de los asuntos, extraen de la jurisdicción ordinaria (civil-mercantil) el conocimiento de los litigios con incidencia o afectación sobre la actividad agrícola para otorgársela a los tribunales especializados en la materia.
Sobre el mencionado principio de exclusividad agraria y fuero especial atrayente, ya se pronunció esta Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, mediante sentencia No. 24, firmada el 12 de diciembre de 2007, y publicada el 16 de abril de 2008, la cual expresamente asentó el criterio que a continuación se transcribe:
“(…) En el presente caso, el procedimiento donde se interpuso la demanda de tercería, es un juicio de intimación incoado a los fines de cobrar una letra de cambio, que como acto objetivo de comercio, le confiere a la cuestión controvertida un cariz mercantil, que de acuerdo a lo expuesto, atribuye el conocimiento del asunto en primera instancia a los tribunales ordinarios civiles mercantiles y en alzada a los juzgados superiores competentes por la materia y el territorio.
No obstante ello, el artículo 271 de de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, establece la prevalencia de las disposiciones de dicho complejo normativo, sobre el resto de las normas sustantivas y adjetivas de rango legal y en tal sentido, el artículo 208.15 eiusdem, dispone, que corresponde a los tribunales de primera instancia agraria, el conocimiento general de todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria, desarrollando así el principio de exclusividad agraria a tenor del cual, los órganos jurisdiccionales con competencia en la materia, tienen un fuero especial atrayente que en virtud de criterios subjetivos y atendiendo a la naturaleza agraria de los asuntos, extraen de la jurisdicción ordinaria (civil-mercantil) el conocimiento de los litigios con incidencia o afectación sobre la actividad agrícola para otorgársela a los tribunales especializados en la materia.
(…) Con el referido criterio, la Sala evidenció que, el legislador viene a reforzar la protección jurídico-constitucional de los particulares a través de normas garantistas de los derechos amparados por la Constitución, favoreciendo la tutela judicial efectiva y protegiendo para el presente caso, la vigencia y efectividad del derecho a la seguridad agroalimentaria en pro del interés general de asentar las bases del desarrollo rural integral y sustentable, asegurando la vigencia efectiva de los derechos de protección ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones. Todo en el contexto de la actuación eficaz del Poder Público, donde los órganos y entes del Estado gestionan efectivamente sus competencias, fomentando la consolidación del principio de paz social, el bien común y la convivencia, en un medio ambiente armónico.
En concordancia con lo anteriormente expuesto, el Único Aparte del artículo 269 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, establece la competencia funcional de los Tribunales Superiores Regionales Agrarios, para conocer de las siguientes cuestiones:
En primer lugar, de las apelaciones planteadas en los litigios surgidos entre particulares (criterio subjetivo) cuya competencia sustancial (naturaleza del asunto), sea la actividad agraria, lo cual ocurre, cuando la cuestión litigiosa verse sobre un inmueble susceptible de explotación agropecuaria donde se realice actividad de esta naturaleza y que la acción que se ejercite, sea con ocasión de esta actividad, lo cual debe verificarse de forma concomitante para que proceda la competencia del Tribunal Agrario (..omissis…).
(…) De lo expuesto se colige, que el antes referido principio de exclusividad agraria reafirma y expande el espectro funcional de los tribunales con competencia en la materia, toda vez que somete a dicha jurisdicción (competencia), el conocimiento en primera y segunda instancia de los asuntos litigiosos agrarios entre particulares y al mismo tiempo, entre particulares y el Estado, a través del contencioso agrario.
En este contexto se observa, que en el caso planteado se está en presencia de una apelación planteada en un juicio entre particulares, donde la cuestión litigiosa son unos semovientes (inmuebles por destinación) y unas bienhechurías realizadas en un predio rustico o rural, de acuerdo al documento de adjudicación suscrito por el entonces Presidente del Instituto Agrario Nacional, que cursa al folio 43 y siguiente del legajo, donde se desprende que el inmueble objeto de la presente querella se encuentra ubicado fuera de la poligonal urbana, específicamente en un asiento campesino.
Asimismo, la demanda que dio lugar a la decisión apelada, tuvo como ratio impedir la afectación de la actividad agraria en el fundo donde se encuentran los semovientes y las bienhechurías afectadas por una demanda principal, en la cual se acordaron unas medidas preventivas que de manera indubitable inciden en la explotación agropecuaria que desarrolla la ciudadana FRANCISCA DEL CARMEN MALDONADO DE MATERANO”.
Entonces, el criterio precedentemente trascrito precisa que la jurisdicción (competencia) agraria constituye un mecanismo de heterocomposición de los conflictos intersubjetivos que pudieran atentar contra el principio de seguridad agroalimentaria, planteando así que, aquellos litigios surgidos entre particulares (criterio subjetivo) cuya competencia sustancial (naturaleza del asunto), sea la actividad agraria, son asuntos del conocimiento exclusivo del tribunal agrario, lo cual ocurre también cuando la cuestión litigiosa verse sobre un inmueble susceptible de explotación agropecuaria donde se realice actividad de esta naturaleza, incluyendo aquellos casos que se susciten en sede de jurisdicción voluntaria, como son los casos de solicitudes de títulos supletorios sobre terrenos agrícolas.”

Queda claro entonces que, la competencia de los Juzgados Agrarios en nuestra República, está determinada por el objeto sobre el cual recaen las distintas pretensiones que se presenten para su conocimiento, lo que obliga al Juzgado a efectuar un análisis del objeto de la pretensión interpuesta, pues el tipo de pretensiones que pueden plantearse en la jurisdicción especial agraria son similares a las que pueden ventilarse en la jurisdicción civil ordinaria, a saber, pretensiones declarativas, reivindicatorias, posesorias, servidumbres, deslindes, sucesorales, contractuales, de créditos, entre otros, pero las que se presenten ante esta jurisdicción deben tener como particularidad, el hecho que las mismas deben versar siempre sobre la actividad agroproductiva y por ende repercutir en la seguridad agroalimentaria de la Nación y/o en la protección de la biodiversidad y/o de los recursos naturales renovables.

Al respecto, es criterio pacífico y reiterado del máximo Tribunal de Justicia en su Sala Constitucional que: “(…) la competencia de los tribunales de la Jurisdicción agraria viene determinada por el objeto sobre el cual versan las pretensiones deducidas, siendo que dicho objeto debe estar directamente vinculado con la actividad agraria (…) aún cuando los Justificativos de perpetua memoria se encuentra consagrado en el Código de Procedimiento Civil (artículos 936 y siguientes), ello no implica que en todos los casos la competencia esté asignada a la Jurisdicción civil…” mucho más cuando el artículo 197 numeral 15 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, dispone lo antes transcrito.

En conclusión, son criterios en los que resulta coincidente la posición de afirmar por distintas razones de orden constitucional, legal, e inclusive orden público agrario, la competencia de los Juzgados Agrarios para tramitar y proveer en sede de jurisdicción voluntaria, solicitudes de título supletorio sobre mejoras y bienhechurías, cuando éstas sean de naturaleza agraria, vale decir que guardan relación con actividades agroproductivas.

En el caso de autos, se solicitó la expedición de un Título Supletorio de propiedad sobre las mejoras, instalaciones y bienhechurías fomentadas sobre un lote de terreno, denominado AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, antes identificado, descrita por la solicitante de la siguiente manera:

“(…)construidas por 01 casa de habitación que mide 12 mts de largo por 10,50 metros de ancho, construidas con bases y columnas de concretos vaciado, techos de laminas de zinc sobre tubos rectangulares de hierro, paredes de bloques frisadas y pintadas, piso de cemento requemado, ventanas de hierro y vidrio, puertas de maderas y hierros, y consta de: recibo, 3 habitaciones, cocina; 01 baño externo que mide 2,78 mts de largo por 1,78 mts de ancho; 01 deposito construido con bases y columnas de concreto vaciado, techo de laminas de zinc sobre estructura de hierro, paredes de obras limpia pintado, pisos de cemento y portón corredizo que mide 4,10 mts de ancho por 15,30mts de largo; 01 vaquera con sus corrales que mide 40 mts de largo por 25 mts de ancho construida con techos de laminas de zinc, sobre estructura de hierro, tubos y cabillas de hierro, 01 corral para ovejos que mide 26,60 mts de largo por 10,73 mts de ancho construido con techos sobre estructura de hierro, cerca de ciclón; tubos y cabillas de hierro portón y piso de concreto vaciado donde esta el bebedero y comedero de concreto; 01 tanque cuadrado para agua que mide 3,90 mts de largo por 3,55 mts de ancho con una altura de 1,50 mts, y con una capacidad de 20.000 litros , construido con bases, columnas y viga s de concreto vaciado, paredes de bloques de cementó rellenos de concretos, frisados y pintados, sellado con placas de concreto; 01 pozo perforado para extraer agua de 8 pulgadas de diámetro con una profundidad de 122 mts; 01 caballeriza que mide 4,22 mts de ancho por 6,30 mts de largo con paredes de bloque, techos de zinc y portones de hierro, 01 pieza con techo de platabanda y paredes de bloques que mide 10,30 de largo por 3.70 mts de ancho; 02 galpones para gallinas que mide 45,90 mts de largo por 9,36 mts de ancho totalmente equipados con jaulas, techos de zinc, y todas sus instalaciones eléctricas, ventilación e iluminación; 02 hectáreas con pasto cuba 22 y sistema de riego por zurco, 01 jagüey o laguna de almacenamiento de 70 mts de largo por 40 mts de ancho, edificadas sobre un lote de terreno cual se encuentra totalmente cercado de alambre de púas y estantillos de madera(…)”

Por lo que, cualquier decisión en este caso puede incidir sobre la continuidad o interrupción de la actividad agraria que pueda realizarse en dicho predio, así pues, a juicio de este Juzgado, el caso bajo examen se enmarca dentro de las competencias atribuidas a los Juzgados Agrarios. Así se establece.

Establecido lo anterior, este órgano jurisdiccional pasa a valorar las pruebas promovidas por la solicitante, y en tal sentido observa que se promovieron los siguientes medios probatorios:

1. Copia fotostática certificada del Acta Constitutiva-Estatutaria de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A., inscrita ante el Registro Mercantil Cuarto del estado Zulia, en fecha diez (10) de diciembre de dos mil quince (2015), anotada bajo el N° 13, Tomo 137-A RM 4TO. (Folios 03 al 09)

La anterior documental, distinguida con el número 1, se compone de la copia fotostática certificada de un documento privado registrado, el cual adquiere publicidad frente a terceros en virtud de su inscripción ante el Registro Mercantil, la cual que debe ser valorada en conformidad con las previsiones del artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con los artículos 1363 y 1384 del Código Civil, y con las previsiones del artículo 9 de la Ley de Registros y del Notariado, gozando de pleno valor probatorio hasta tanto no sea tachada; de la misma se desprende la constitución de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A., los estatutos que rigen la vida societaria de la misma, quienes son sus accionistas, cuales son sus órganos de administración y cuales son sus facultades, entre otros aspectos de la vida societaria. Así se establece.

2. Copia fotostática simple del Registro de Información Fiscal (RIF) de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A. (Folio 10)

La anterior documental, distinguida con el número 2, se compone de la copia fotostática simple de un documento público administrativo, el cual en virtud del principio de ejecutividad y ejecutoriedad que le atribuye el artículo 8 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, goza de presunción de certeza, veracidad y legalidad hasta tanto no sea impugnado, ello en conformidad con las previsiones del artículo 429 del Código de Procedimiento Civil; de la misma se desprende los datos de inscripción ante el Registro Único de Información Fiscal (RIF) de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A. Así se establece.

3. Copia fotostática simple de las cédulas de identidad de los ciudadanos YOUSSIF KABALAN MOUAWAD GARCIA y NEIRO ANTONIO PAZ BRICEÑO, venezolanos, mayores de edad, identificados con las cédulas de identidad números V-16.456.663 y V-11.393.804. (Folios 11 y 12)

Las anteriores documentales, distinguidas con el número 3, se componen de las copias fotostáticas simple de un documento público, las cuales deben ser valoradas en conformidad con las previsiones del artículo 1357 del Código Civil, en concordancia con el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, así como el artículo 3 de la Ley Orgánica de Identificación, gozando de pleno valor probatorio hasta tanto no sean impugnadas; las mismas constituyen un medio de identificación de los representantes legales de la sociedad mercantil solicitante del título supletorio. Así se establece.

4. Impresión del Certificado Electrónico Zamorano, emitido por el Instituto Nacional de Tierras (INTI), de fecha cinco (05) de mayo de dos mil quince (2015), a favor de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA, C.A. (Folio 13)

La anterior documental, distinguida con el número 4, se compone de la impresión de un documento público administrativo, emanado por el Instituto Nacional de Tierras, previsto en el artículo 66 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el cual debe ser valorado de conformidad con el artículo 4 de la Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas, en concordancia con el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el cual fue además verificado por este Juzgado en el portal Web www.inti.gob.ve mediante el Nº de Comprobante: 2543-b177662b-703d-ae3a-e925-16c81419f059; del misma se desprende el otorgamiento del referido certificado a la parte solicitante, en virtud de la posesión que ejerce sobre el fundo agropecuario denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITO DEL ZULIA I”, hecho que es reconocido válidamente por el ente regulador de la tenencia de la tierra en la República Bolivariana de Venezuela. Así se establece.

5. Copia fotostática certificada del Título de Adjudicación de Tierras Socialista Agrario N° 24342170617RAT0006765, expedido por el Instituto Nacional de Tierras (INTI), a favor de la AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, representada por los ciudadanos NEIRO ANTONIO PAZ BRICEÑO y YOUSSIF KABALAN MOUAWAD GARCIA, venezolanos, mayores de edad, identificado con las cédulas de identidad números V-11.393.804 y V-16.456.663, en Sesión de Directorio N° ORD 694-16 de fecha cinco (05) de mayo de dos mil dieciséis (2016), anotado en los Libros de Autenticaciones llevados por la Unidad de Memoria Documental del Instituto Nacional de Tierras (INTI), bajo el N° 3, Folio 5 y 6, Tomo 4204, de fecha veintiocho (28) de marzo de dos mil diecisiete (2017). (Folios 14 y 15)

La anterior documental, distinguida con el número 5, se compone de la copia certificada de un documento público administrativo, el cual el cual en virtud del principio de ejecutividad y ejecutoriedad que le atribuye el artículo 8 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, goza de presunción de certeza, veracidad y legalidad hasta tanto no sea impugnado, ello en conformidad con las previsiones del artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, y que se encuentra previsto en el artículo 66 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, como un documento emanado por el Instituto Nacional de Tierras (INTI), a través de un acto administrativo, mediante el cual se transfiere la posesión legítima de la tierra productiva ocupada y trabajada por él o los adjudicatarios; del mismo se desprende la posesión agraria reconocida por el referido ente administrativo, a favor de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A., representada por los ciudadanos NEIRO ANTONIO PAZ BRICEÑO y YOUSSIF KABALAN MOUAWAD GARCIA, sobre el fundo agropecuario denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”. Así se establece.

6. Original de la Nota de Inscripción del Registro Único Nacional Obligatorio y Permanente de Productores y Productoras Agrícolas, a favor del ciudadano NEIRO PAZ, venezolano, mayor de edad, identificado con la cédula de identidad número V-11.393.804, domiciliado en el municipio Jesús Enrique Lossada del estado Zulia, de fecha veintitrés (23) de julio de dos mil quince (2015). (Folio 16).

La anterior documental, distinguida con el número 6, se compone de la copia fotostática simple de un documento público administrativo, el cual en virtud del principio de ejecutividad y ejecutoriedad que le atribuye el artículo 8 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, goza de presunción de certeza, veracidad y legalidad hasta tanto no exista prueba en contrario o sea impugnada de conformidad con las previsiones del artículo 429 del Código de Procedimiento Civil; de la misma se desprende la inscripción en el Registro Único Nacional Obligatorio y Permanente de Productores y Productoras Agrícolas del ciudadano NEIRO PAZ. Así se establece.

7. Copia fotostática simple del Certificado de Inscripción en el Registro Agrario (CIRA), tramitado por la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A., ante el Instituto Nacional de Tierras (INTI), en fecha veintitrés (23) de julio del año dos mil quince (2015). (Folio 17)

La anterior documental, distinguida con el número 7, se compone de la copia fotostática simple de un documento público administrativo, el cual en virtud del principio de ejecutividad y ejecutoriedad que le atribuye el artículo 8 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, goza de presunción de certeza, veracidad y legalidad hasta tanto no exista prueba en contrario o sea impugnada de conformidad con las previsiones del artículo 429 del Código de Procedimiento Civil; de la mismo se desprende el Certificado de Inscripción en el Registro Agrario (CIRA), efectuado por la solicitante sobre un lote de terreno denominado “AGROPECUARIA LOS COCHINITOS DEL ZULIA I. Así se establece.

8. Original del Registro Predial número 0213, expedida en fecha veinticinco (25) de julio del año dos mil dieciséis (2016), a favor de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITO DEL ZULIA I, C.A., sobre un lote de terreno denominado “AGROPECUARIA LOS COCHUNITOS DEL ZULIA I”. (Folio 18)

La anterior documental, distinguida con el número 8, se compone de un original de un documento público administrativo, el cual en virtud del principio de ejecutividad y ejecutoriedad que le atribuye el artículo 8 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, goza de presunción de certeza hasta tanto no exista en su contra prueba en contrario o sea tachado; del mismo se desprende el Registro Predial realizado por la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITO DEL ZULIA I, C.A., sobre un lote de terreno denominado “AGROPECUARIA LOS COCHINITOS DEL ZULIA I”. Así se establece.

9. Copia fotostática certificada del Plano Topográfico del fundo agropecuario denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”, emitido por Oficina Regional de Tierras Zulia Norte del Instituto Nacional de Tierras (INTI), adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras. (Folio 19)

La anterior documental, distinguida con el número 9, se compone de la copia fotostática simple de un documento público administrativo, el cual en virtud del principio de ejecutividad y ejecutoriedad que le atribuye el artículo 8 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, goza de presunción de certeza, veracidad y legalidad hasta tanto no exista en su contra prueba en contrario o sea tachada; de la misma se desprende la ubicación exacta, medidas y linderos de la sociedad mercantil “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”, según el levantamiento efectuado por la Oficina Regional de Tierras Zulia del Instituto Nacional de Tierras (INTI). Así se establece.

10. Copia de Impresión del Certificado de Inscripción en el Registro Tributario de Tierras, de fecha dieciséis (16) de septiembre de dos mil dieciséis (2016), tramitado por la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A., emitido por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). (Folio 20)

La anterior documental, distinguida con el número 10, se compone de la copia de un documento público administrativo, el cual en virtud del principio de ejecutividad y ejecutoriedad que le atribuye el artículo 8 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, goza de presunción de certeza, veracidad y legalidad hasta tanto no exista en su contra prueba en contrario o sea impugnada de conformidad con las previsiones del artículo 429 del Código de Procedimiento Civil; de la misma se desprende el cumplimiento de la regulaciones administrativas de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A., ante el ente administrativo tributario. Así se establece.

Igualmente, consta en actas que en fecha diecinueve (19) de mayo de dos mil diecisiete (2017), se practicó Inspección Judicial sobre el fundo agropecuario denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”, cuyos datos de ubicación, medidas y linderos constan en el cuerpo de la presente sentencia, oportunidad en la cual se observó la existencia de las siguientes mejoras, bienhechurías e instalaciones:

“ (…)Una (01) casa de habitación, construida con paredes de bloques frisadas y pintadas, con techo de zinc sobre estructura de hierro, la cual se encuentra conformada por tres (03) habitaciones, cocina; un (01) baño externo; un (01) deposito construido con paredes de bloques de obra limpia pintado, techos de zinc sobre estructura de hierro, pisos de cemento y portón corredizo de hierro color negro; una (01) vaquera en construcción, con tubos de hierro y cintas de hierro; un (01) corral para ovejos construido con techos sobre estructura de hierro, cerca de ciclón; tubos y cabillas de hierro portón y piso de concreto vaciado con bebedero y comedero de concreto; un (01) tanque de concreto destinado al almacenamiento de agua, y con una capacidad de veinte mil litros (20.000 lts); un (01) pozo perforado para extraer agua de ocho (08) pulgadas de diámetro con profundidad de ciento veintidós metros aproximadamente (122 mts; una (01) caballeriza con paredes de bloques, techo de zinc y portones de hierro, una (01) construcción abierta con techo platabanda pisos de arena, un (01) galpón destinado al resguardo de gallinas ponedora, construido con techos de zinc, sobre estructura de hierro, con sus instalaciones eléctricas, ventilación e iluminación, pisos de cemento rustico, cercado con malla de ciclón con capacidad aproximada para cinco mil doscientas (5.200) gallinas ponedoras, un (01) galpón para gallinas ponedoras en construcción, con tubos de hierro, paredes de arena; un (01) jagüey o laguna de almacenamiento de agua el cual se encuentra en construcción, se deja constancia que el fundo se encuentra totalmente cercado con estantillos de madera y cinco (05) pelos de alambre de púas(…)”

Respecto a este medio probatorio, el autor Emilio Calvo Baca, en su obra “Código Civil Venezolano Comentado y Concordado” (Ediciones Libra 2004: Pág. 855), señala que es el “(…) medio probatorio por el que el Juez constata personalmente, a través de todos los sentidos, los hechos materiales que fundamentan la controversia.”, el cual debe ser valorado en conformidad con las previsiones los artículos 472 y 507 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con el artículo 1428 del Código Civil venezolano, constituyendo plena prueba de los hechos que el Juez aprecie por todos sus sentidos; desprendiéndose de dicho medio probatorio las mejoras, bienhechurías e instalaciones que posee la solicitante, edificadas sobre el fundo agropecuario denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”.

En este mismo sentido, fueron evacuadas las testimoniales de los ciudadanos NESLE GUILLERMO LEÓN PALOMARES, GILBERTO TULIO GALINDO MACHADO y JOSÉ LUÍS LUZARDO, cuyas declaraciones reposan en actas, siendo que quien suscribe, en ejercicio del principio de inmediación, y en atención a las facultades referidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, estima que las testigos fueron contestes, al detallar el modo, lugar y tiempo en que ocurrieron los hechos sobre los cuales versan sus respuestas, que en el caso que nos ocupa, recayó sobre las mejoras y bienhechurías que conforman el fundo agropecuario denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”. Así se establece.

Finalmente, antes de proceder a dictar el dispositivo en la presente causa, considera importante este órgano jurisdiccional, traer a colación el primer aparte del artículo 11 del Código de Procedimiento Civil, el cual literalmente establece:

“Artículo 11.- (…)
En los asuntos no contenciosos, en los cuales se pida alguna resolución, los Jueces obrarán con conocimiento de causa, y, al efecto, podrán exigir que se amplíe la prueba sobre los puntos en que la encontraren deficiente, y aún requerir otras pruebas que juzgaren indispensables; todo sin necesidad de las formalidades del juicio. La resolución que dictaren dejará siempre a salvo los derechos de terceros y se mantendrá en vigencia mientras no cambien las circunstancias que la originaron y no sea solicitada su modificación o revocatoria por el interesado, caso en el cual, el Juez obrará también con conocimiento de causa”.

En virtud del cual, la sentencia que se dicte en el presente caso, dejará expresa constancia que se dejarán a salvo los derechos que terceros pudieran tener sobre las referidas mejoras y bienhechurías.

Por todo lo anteriormente expuesto, este Juzgado considera suficientes las pruebas previamente indicadas y valoradas, para declarar JUSTO TÍTULO SUPLETORIO DE PROPIEDAD a favor de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A, representada por su vice-presidente NEIRO ANTONIO PAZ BRICEÑO, venezolano, mayor de edad, identificado con la cédula de identidad número V-11.393.804, domiciliado en el municipio Maracaibo del estado Zulia, sobre las mejoras, instalaciones y bienhechurías descritas en la Inspección Judicial practicada sobre el fundo agropecuario denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I”, y así lo hará constar en el dispositivo de la presente decisión. Así se decide.

-IV-
DISPOSITIVO

Por los fundamentos anteriormente expuestos, este Juzgado Agrario Primero de Primera Instancia de la Circunscripción Judicial del estado Zulia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara:

1°) ÚNICO: JUSTO TÍTULO SUPLETORIO DE PROPIEDAD a favor de la sociedad mercantil AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I, C.A, inscrita ante el Registro Mercantil Cuarto de la Circunscripción Judicial del estado Zulia, en fecha diez (10) de diciembre de dos mil quince (2015), bajo el N° 13, Tomo 137-A RM 4to, inscrita en el Registro de Información Fiscal (RIF) bajo el N° J-40723364-5, sobre las mejoras, bienhechurías y edificaciones construidas sobre un lote de terreno denominado “AGROPECUARIA LOS TRES COCHINITOS DEL ZULIA I” ubicado en el sector La Cepeda, asentamiento campesino sin información, parroquia Mariano León, municipio Jesús Enrique Lossada del estado Zulia, constante de una superficie de CINCO HECTÁREAS CON CUATRO MIL SETECIENTOS NOVENTA Y DOS METROS CUADRADOS (5 has con 4792 mts2), alinderado de la siguiente manera: NORTE: Vía de penetración; SUR: Terreno ocupado por Agropecuaria Los Tres Cochinitos Zulia II; ESTE: Terreno ocupado por Antonio López; y, OESTE: Terreno ocupado por Jesús Pineda; descritas así: “(...) Una (01) casa de habitación, construida con paredes de bloques frisadas y pintadas, con techo de zinc sobre estructura de hierro, la cual se encuentra conformada por tres (03) habitaciones, cocina; un (01) baño externo; un (01) depósito construido con paredes de bloques de obra limpia pintado, techos de zinc sobre estructura de hierro, pisos de cemento y portón corredizo de hierro color negro; una (01) vaquera en construcción, con tubos de hierro y cintas de hierro; un (01) corral para ovejos construido con techos sobre estructura de hierro, cerca de ciclón; tubos y cabillas de hierro portón y piso de concreto vaciado con bebedero y comedero de concreto; un (01) tanque de concreto destinado al almacenamiento de agua, y con una capacidad de veinte mil litros (20.000 lts); un (01) pozo perforado para extraer agua de ocho (08) pulgadas de diámetro con profundidad de ciento veintidós metros aproximadamente (122 mts); una (01) caballeriza con paredes de bloques, techo de zinc y portones de hierro, una (01) construcción abierta con techo platabanda pisos de arena, un (01) galpón destinado al resguardo de gallinas ponedora, construido con techos de zinc, sobre estructura de hierro, con sus instalaciones eléctricas, ventilación e iluminación, pisos de cemento rústico, cercado con malla de ciclón con capacidad aproximada para cinco mil doscientas (5.200) gallinas ponedoras, un (01) galpón para gallinas ponedoras en construcción, con tubos de hierro, paredes de arena; un (01) jagüey o laguna de almacenamiento de agua el cual se encuentra en construcción, se deja constancia que el fundo se encuentra totalmente cercado con estantillos de madera y cinco (05) pelos de alambre de púas (…)”

Esto en conformidad con los artículos 11 y 937 del Código de Procedimiento Civil, dejándose a salvo los derechos que terceros puedan tener sobre las mismas, instándose al beneficiario a acogerse a los mecanismos de participación y regularización establecidos en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

Devuélvanse los originales con sus resultas a la parte interesada, previa certificación por Secretaría.

PUBLÍQUESE y REGÍSTRESE.

Déjese copia certificada por Secretaria de la presente sentencia, en conformidad con lo establecido en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil.

Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Agrario Primero de Primera Instancia de la Circunscripción Judicial del estado Zulia, en Maracaibo a los diecinueve (19) días del mes de junio del año dos mil diecisiete (2017). Años: 207° de la Independencia y 158° de la Federación.
EL JUEZ PROVISORIO,

ABOG. MARCOS ENRIQUE FARÍA QUIJANO. EL SECRETARIO,

ABOG. CARLOS ANDRÉS ALBORNOZ CHACÍN.

En la misma fecha, siendo las dos y treinta minutos de la tarde (02:30 p.m.), se dictó y publicó la presente sentencia bajo el Nº 068-2017, se expidió la copia certificada ordenada y se archivó en el copiador de sentencias de este Juzgado.
EL SECRETARIO,

ABOG. CARLOS ANDRÉS ALBORNOZ CHACÍN.
MEFQ/wm