TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO SUPERIOR DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
DE LA REGION ZULIANA

Exp. Nro. 1885-16
Admisión Recurso Contencioso

El 12 de diciembre de 2016 se le dio entrada al Recurso Contencioso Tributario interpuesto ante este Juzgado por el abogado Eugenio Pérez, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 183.571, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil FARMACIAS UNIDAS, S.A. (FUSA), inscrita en Registro de Información Fiscal bajo el Nro. J-07000750-8, e inscrita en el Registro Mercantil que llevó la Secretaría del Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil del Primer Circuito del Estado Zulia, el 15 de junio de 1943, bajo el Nro. 82, folios del 321 al 322, domiciliada en la Avenida Unión, C.C. Troya, locales 2 y 3, Sierra Maestra, Municipio San Francisco del Estado Zulia, en contra de la Resolución identificada con las siglas y números UF/SF/ZL/RC/2016/021 de fecha 10 de octubre de 2016, emanada de la Directora de Fiscalización de la Alcaldía del Municipio San Francisco del Estado Zulia.
En la misma fecha (12/12/2016) se ordenaron las notificaciones dirigidas al Síndico Procurador Municipal del Municipio San Francisco del Estado Zulia, Alcalde y al Intendente Municipal Tributario del Municipio San Francisco.
El 15 de diciembre del mismo año, el abogado Eugenio Pérez, suficientemente identificados en actas, sustituyó poder en los abogados María González, Jesús Aranaga y Francisco Vasquez, inscritos en el Inpreabogado bajo los Nros. 126.445, 6.954 y 8.628, respectivamente.
En fecha 24 de enero de 2017, se libraron los oficios ordenados en el auto de entrada.
El 22 de marzo de 2017, se consignó a las actas expediente administrativo sustanciado en ocasión del presente recurso.
Ahora bien una vez practicadas todas las notificaciones de ley y siendo hoy la oportunidad legal a que se contre el artículo 274 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley Código Orgánico Tributario para decidir sobre la admisibilidad del presente recurso, esta Juzgadora pasa a hacerlo en los siguientes términos:
De la Competencia

El recurso contencioso tributario se interpone en contra del acto administrativo de efectos particulares y de contenido tributario, emanado de la Directora de Fiscalización de la Alcaldía del Municipio San Francisco del Estado Zulia, y el recurrente se encuentra domiciliado en el municipio San Francisco del Estado Zulia. Ahora bien, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, mediante Resolución publicada en Gaceta Oficial Nro. 37.622 del 31 de enero de 2003, creó este Tribunal confiriéndole competencia en materia tributaria en todo el Estado Zulia; por lo que en atención a lo señalado en el artículo 337 del Código Orgánico Tributario, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 28, 40 y 41 del Código de Procedimiento Civil, este Tribunal es competente para el conocimiento de la presente causa. Así se declara.
De la admisibilidad del Recurso Contencioso Tributario.
Conforme lo dispuesto en el artículo 273 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario, son causales de inadmisibilidad del recurso:
1. La caducidad del plazo para ejercer el recurso.
2. La falta de cualidad o interés del recurrente.
3. Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del recurrente, por no tener capacidad necesaria para comparecer en juicio o por no tener la representación que se atribuye, o porque el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente”.
Ahora bien, en virtud de no existir oposición a la admisión del recurso por parte de los llamados a este juicio, este Tribunal debe examinar si está presente alguna de las causales previstas en el referido artículo 273, toda vez que el artículo 274 eiusdem ordena al Juez pronunciarse sobre la admisibilidad del recurso, sin sujetarlo a la oposición de la representación fiscal. En razón de lo cual, pasa a efectuar el siguiente análisis:
Tempestividad del recurso:
Dispone el artículo 268 del Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Código Orgánico Tributario de 2014, que el lapso para interponer el recurso contencioso será de veinticinco (25) días hábiles contados a partir de la notificación del acto que se impugna.
En el caso de autos, la notificación del acto administrativo impugnado la efectuó la representación fiscal el 27 de octubre de 2016, en la persona de la ciudadana Martha Urbina, titular de la cédula de identidad Nro. 11.293.045, en su carácter de aprendiz de Farmacia, en razón de lo cual en, la notificación surte efectos al quinto día hábil siguiente después de practicada.
De esta manera, desde el momento que se entiende notificado el acto impugnado, es decir, el 3 de noviembre de 2016, hasta el momento de la interposición del recurso contencioso tributario, el 12 de diciembre de 2016, transcurrieron los siguientes días del lapso que el artículo 268 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario de 2014, concede para interponerlo contados por días que este Tribunal dio despacho: Noviembre de 2016: 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 28, 29 y 30; Diciembre de 2016: 5, 6, 7, 8, 9 y 12, por lo cual, el presente recurso fue interpuesto el vigésimo primer (21) día, es decir, dentro del lapso para interponerlo, razón por la que se considera tempestivo el recurso. Así se decide.
2. Cualidad o interés del recurrente:
El recurrente ejerce el Recurso Contencioso Tributario contra la contra la Resolución identificada con las siglas y números UF/SF/ZL/RC/2016/021 de fecha 10 de octubre de 2016, emanada de la Directora de Fiscalización de la Alcaldía del Municipio San Francisco del Estado Zulia.
Ahora bien, el artículo 266 del Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario de 2014, establece que el recurso contencioso tributario procederá contra los mismos actos de efectos particulares que pueden se objeto de impugnación mediante el recurso jerárquico, sin necesidad del previo ejercicio del mismo, lo cual ocurrió en el caso bajo examen. En razón de lo anterior, la contribuyente tiene cualidad o interés para interponer el presente recurso contencioso tributario. Así se declara.

3. Legitimidad de la persona que se presenta como representante del recurrente:
En su escrito recursivo, el abogado Eugenio Pérez, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 183.571, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil Farmacias Unidas, C.A. (FUSA), consignó documento poder que acredita su representación, tal como se evidencia en el expediente judicial de los folios 79 al 82. En el mencionado poder se observa la facultad que se le otorga al representante legal para asumir la defensa del recurrente. En consecuencia, el Tribunal estima suficiente la facultad con la que actúan los mencionados abogados, en representación de la recurrente en consecuencia, y así se declara.
4. Como corolario de lo expuesto, este Tribunal no observa se de alguna de las causales de inadmisibilidad previstas en el artículo 273 del Código Orgánico Tributario de 2014, tampoco que la acción deducida sea contraria al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la ley (Artículo 341 del Código de Procedimiento Civil), por lo cual debe declarar admisible la presente acción.
Dispositivo.
Por los fundamentos señalados con anterioridad, este Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, ADMITE el Recurso Contencioso Tributario interpuesto ante este Juzgado por el abogado Eugenio Pérez, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 183.571, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil FARMACIAS UNIDAS, S.A. (FUSA), en contra de la Resolución identificada con las siglas y números UF/SF/ZL/RC/2016/021 de fecha 10 de octubre de 2016, emanada de la Directora de Fiscalización de la Alcaldía del Municipio San Francisco del Estado Zulia.
No hay condenatoria en costas en razón de producirse esta desición in limine litis.
Publíquese. Regístrese. Déjese copia. Notifíquese al Síndico Procurador Municipal del Municipio San Francisco del Estado Zulia. Dado, firmado y sellado en el Despacho del Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en Maracaibo, a los tres (3) días del mes de abril de 2017. Año: 206° de la Independencia y 158° de la Federación.
La Jueza,

Dra. Maria Ignacia Añez. La Secretaria Temporal,

Abg. Maria Teresa De Los Ríos
En la misma fecha se dictó y publicó esta decisión interlocutoria. Se registró bajo Nro. __________________- 2017 y se libró Oficio Nro. ______________-2017 dirigida al Síndico Procurador Municipal del Municipio San Francisco. La Secretaria Temporal,

Abg. María Teresa De Los Ríos
MIA/hr