REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL CIRCUITO JUDICIAL PENAL CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA TRIBUNAL DECIMO TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA PENAL EN FUNCIONES DE CONTROL Maracaibo, 12 de Noviembre de 2012. 202° y 153° Decisión N° 1546-12 Causa No. 13C-22.238-12 Visto el escrito presentado por la ciudadana ABG. INDIRA IVONNE CARDENAS MIRANDA, actuando con el carácter de Fiscal Auxiliar Quinta del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, solicita a este Juzgado Décimo Tercero de Control, de conformidad con lo establecido en el artículo 301 del Código Orgánico Procesal Penal, la DESESTIMACIÓN DE LA CAUSA, contenida en la investigación signada con el número 24-F5-0656-12 iniciada con motivo del Informe con Propuesta de Sanción emanada de la Sala de Fueros, proveniente de la Inspectoría de Trabajo General Rafael Urdaneta, por considerar ese despacho, que los hechos denunciados no revisten carácter penal, este Tribunal pasa a decidir conforme a los siguientes observa: Se inicia la presente investigación, con motivo del Informe con Propuesta de Sanción emanada de la Sala de Fueros, proveniente de la Inspectoría de Trabajo General Rafael Urdaneta, mediante el cual exponen, entre otras circunstancias, que la empresa Productores Avícola Zulia, C.A. (PROAVE), se le fue impuesta una sanción en multa de Bs. 1.548,23, según lo establecido en dicho informe de conformidad con lo dispuesto en el artículo 80 de la Ley orgánica de Procedimientos Administrativos. Ahora bien, según oficio de notificación de Providencia Administrativa la infractora quedo legalmente notificada debiendo presentarse para dar cumplimiento voluntario a la orden administrativa, trascurrido el lapso establecido, la infractora no cumple generándose desacato de tal orden por tal motivo dicha circunstancia hace presumir al Inspector de Trabajo la comisión de un hecho punible previsto y sancionado en el artículo 483 del código Penal, por lo que formalizó la correspondiente denuncia donde se insta a la Fiscalía a que aperture la averiguación penal correspondiente. En cuanto al derecho aplicable el artículo 301 del Código Orgánico Procesal Penal, establece: “Artículo 301. Desestimación. El Ministerio Público, dentro de los quince días siguientes a la recepción de la denuncia o querella, solicitará al Juez de control, mediante escrito motivado, su desestimación, cuando el hecho no revista carácter penal o cuya acción está evidentemente prescrita, o exista un obstáculo legal para el desarrollo del proceso. Se procederá conforme a lo dispuesto en este artículo, si luego de iniciada la investigación se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito cuyo enjuiciamiento solo procede a instancia de parte agraviada.” Y por su parte, el artículo 282 del Código Orgánico Procesal Penal, señala: “Artículo 282. Control judicial. A los jueces de esta fase les corresponde controlar el cumplimiento de los principios y garantías establecidos en este Código, en la Constitución de la República, tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la República; y practicar pruebas anticipadas, resolver excepciones, peticiones de las partes y otorgar autorizaciones.” Sobre la Desestimación de la Denuncia, la Sala Constitucional del Tribunal supremo de Justicia, según decisión N° 1.499, del 2 de agosto de 2006, expresó lo siguiente: “(…) Debe señalarse que conforme a la ley y de acuerdo a las exigencias de la lógica del proceso, la denuncia por la supuesta comisión de un delito deberá ser ‘desestimada’ y, por consiguiente, no habrá lugar al inicio de la investigación ni a la ‘actividad penal’ en que ésta consiste, cuando el hecho ‘no revista carácter penal’ o cuando la acción esté ‘evidentemente prescrita’ o cuando exista un obstáculo legal para el desarrollo del proceso. Un hecho no reviste carácter penal, entre otros supuestos, cuando no está previsto en la ley como delito por carecer de los caracteres propios de la res iudicanda y, en consecuencia, sin necesidad de actividad probatoria y a la solicitud del Ministerio Público, conforme al artículo 301 del Código Orgánico Procesal Penal el Juez de Control emitirá un pronunciamiento in iure en el que establecerá que la situación de hecho propuesta como denuncia no resultaría idónea para constituirse en materia de proceso; lo mismo sucede con la prescripción, que es otro de los supuestos de extinción de la acción, en el cual -en atención a las citadas normas de la ley-, puede ser apreciada de oficio y declarada por el Juez de Control a instancia del Ministerio Público. De lo anterior se desprende que el juez de control decretará la desestimación de la denuncia o de la querella cuando estime, una vez observados los escritos libelares presentados ante su instancia, que de su mera redacción no se aprecie que hay delito por cuanto el hecho narrado resulta atípico o porque aun siéndolo, la acción para perseguirlo esté prescrita o porque en las actuaciones no conste acreditada la superación prima facie del obstáculo legal (...). Ahora bien, teniendo en cuenta los fundamentos de hecho y de derecho en que fundamenta el representante Fiscal su solicitud, así como las normas transcritas up supra, observa, esta Juzgadora que, efectivamente los hechos que motivaron la denuncia que originó la presente investigación no revisten carácter penal, por cuanto se trata del incumplimiento de un acto administrativo, el cual se encuentra regido por normas de índole administrativo, que indica los procedimientos y sanciones de deberán ser aplicadas por el Organismo Administrativo Competente, por lo que este Juzgado Décimo Tercero de Control considera procedente en derecho la solicitud formulada por el Ministerio Público y en consecuencia acuerda aceptar la DESESTIMACIÓN DE LA CAUSA, iniciada con ocasión al Informe con Propuesta de Sanción emanada de la Sala de Fueros, proveniente de la Inspectoría de Trabajo General Rafael Urdaneta, por cuanto los hechos que lo motivaron no revisten carácter penal, todo de conformidad con lo establecido en los artículos 282 y 303 del Código Orgánico Procesal Penal. ASÍ SE DECIDE. Por todo lo anteriormente expuesto, este Juzgado Décimo Tercero de Primera Instancia Penal en funciones de Control, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad que le confiere la Ley acuerda aceptar la DESESTIMACIÓN DE LA CAUSA iniciada con ocasión al Informe con Propuesta de Sanción emanada de la Sala de Fueros, proveniente de la Inspectoría de Trabajo General Rafael Urdaneta, por cuanto los hechos que lo motivaron no revisten carácter penal, todo de conformidad con lo establecido en los artículos 282 y 303 del Código Orgánico Procesal Penal. Regístrese, publíquese y notifíquese. LA JUEZA DECIMA TERCERA CONTROL DRA. YOLEYDA ISABEL MONTILLA FEREIRA LA SECRETARIA ABG. LOREMAR MORALES ESTRADA En la misma fecha se dio cumplimiento a lo ordenado y se registró la presente Resolución bajo el número 1546-12.- LA SECRETARIA ABG. LOREMAR MORALES ESTRADA Exp. N° 13C-22.238-12 YIMF/loremar