REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO ZULIA





JUZGADO DUODECIMO DE CONTROL
Maracaibo, 8 de Agosto de 2008
198° y 149°


DECISIÓN N° 5137-08 CAUSA N° 12C-S-943-07

Vista la solicitud presentada por el ciudadano ANGEL MARIA LOPEZ, Venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° 7.616.057, domiciliado en esta Ciudad de Maracaibo del Estado Zulia, asistido debidamente por el Abogado en Ejercicio HERBERT E. RAMOS, titular de la Cédula de Identidad N° V- 4.806.812 inscrito en el INPREABOGADO bajo el N° 108.577, en el cual solicita la entrega del vehículo que reúne las siguientes características: PLACA: VAC-419, SERIAL DEL MOTOR: 6 CIL, SERIAL DE CARROCERÍA: AJ32VK27064, MARCA: FORD, MODELO: ZEPHYR, COLOR: AMARILLO, AÑO: 1979, CLASE: AUTOMOVIL, TIPO: SEDAN, USO: PARTICULAR, CON PLACAS XIF-415 AL MOMENTO DE SU DETENCIÓN.
Este Tribunal de Control resuelve dicha solicitud previa las siguientes consideraciones:
Corre inserto a las actas que conforman la presente causa: EXPERTICIA DE RECONOCIMIENTO, realizada por El Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre, Cuerpo Técnico de Vigilancia de Transporte y Tránsito Terrestre, asignados para realizar EXPERTICIA DE RECONOCIMIENTO AL CERTIFICADO DE REGISTRO DE VEHÍCULO N° 2856410 a los fines de determinar su originalidad o falsedad del mismo, de fecha 02/02/2008, la cual arrojó el siguiente informe: 1) Se le aplicaron todas las claves emitidas, por el ente emisor (INTTT) las cuales COINCIDIERON EN SU TOTALIDAD; 2) Se verificó la calidad del papel y el llenado del Certificado de Registro de Vehículo N° 2856410 en estudio y el mismo es una COPIA FOTOSTÁTICA DE ORIGINAL; 3) Se verificó en la Base de Datos del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTTT) la copia fotostática del Certificado de Registro de Vehículo y registra con las mismas características en el sistema computarizado, y presenta una DENUNCIA DE EXTRAVÍO DE PLACA DE FECHA 05/04/1995, CÓDIGO E-315821. Asimismo EXPERTICIA DE RECONOCIMIENTO N° 21-21-O-D AL VEHÍCULO, efectuada por Expertos adscritos al Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas, la cual arrojó el siguiente informe: 1) Que presenta la chapa del tablero FALSA; 2) Que presenta la chapa de carrocería al lado del conductor FALSA: 3) Que presenta la chapa de carrocería body FALSA y 4) Que presenta el serial de compacto ORIGINAL PERO INCORPORADO.
Ahora bien, el Estado Venezolano es y será Democrático y Social de Derecho y de Justicia, siendo uno de los fines del Derecho, la justicia, y ésta la razón de ser de los Órganos Jurisdiccionales del Estado, la cual debe ser impartida de manera equitativa, idónea, transparente, imparcial, independiente, rápida y oportuna; siendo el proceso el instrumento fundamental para alcanzar, obtener y lograr esa justicia, por lo tanto, las leyes procesales deben establecer la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites, no sacrificando la justicia por la omisión de formalidades no esenciales.
De igual manera, le corresponde a todos los Tribunales de la República, preservar y asegurar a todos los ciudadanos y ciudadanas, se encuentren en la situación en que se encuentren, sean víctimas, imputados, testigos, peritos, expertos, etc., que se les respeten, amparen y garanticen todos y cada uno de sus derechos, sean estos humanos, civiles, políticos, sociales, económicos, culturales, educativos, ambientales, religiosos y de cualquier otra índole.
En materia de devolución o entrega de objetos incautados o retenidos en el curso de una investigación, el Código Orgánico Procesal Penal establece dos normas al respecto: los artículos 311 y 312. El artículo 311 obliga al Ministerio Público a devolver, lo antes posible, los objetos recogidos o que se incautaron y que no son imprescindibles para la investigación. No obstante, en caso de retraso injustificado del Ministerio Público, las partes o los terceros interesados podrán acudir ante el Juez de Control solicitando la devolución, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa, y disciplinaria en que pueda incurrir el fiscal si la demora le es imputable.
Asimismo, establece esta norma, que los objetos que hayan sido retenidos o incautados en el curso de la investigación, deberán ser entregados por el Ministerio Público o el Juez de Control, directamente, es decir, cuando no se tenga duda sobre el derecho de propiedad que le asiste al solicitante sobre la cosa o bien mueble; y en Depósito, con la expresa obligación de presentarlos cada vez que sean requeridos, de esta manera se entregan las cosas cuando el derecho de propiedad esta en duda, o cuando la cosa o bien que se solicita ha sido objeto de robo o hurto y sea difícil identificar plenamente, por haber sido alterados, devastados, suplantados, etc., sus seriales, pero se tenga la posesión de dichas cosas, no se encuentren solicitados y no exista otra persona reclamando la misma.
Cuando existe duda sobre la propiedad del vehículo, y el solicitante ha alegado adicionalmente al documento de propiedad presentado por él, la posesión del mismo en forma legítima, continua, no ininterrumpida, pacifica, pública, no equívoca y con intención de dueño, tal como lo expresa el artículo 772 del Código Civil, y que el vehículo lo adquirió de buena fe, la cual se presume siempre, por cuanto la mala fe debe ser probada, como lo establece el artículo 789 del Código Civil.
El artículo 312 regula el procedimiento relativo a las reclamaciones o tercerías que las partes o terceros entablen durante el proceso con el fin de obtener la restitución de dichos objetos, el cual se tramitará ante el Juez de Control, conforme a las normas previstas en el Código de Procedimiento Civil para las incidencias. En igual sentido se expresa el artículo 10 de la Ley sobre el Hurto y Robo de Vehículos Automotores al establecer que la entrega de los vehículos objetos de los delitos de robo o hurto, por parte del Juez de Control o del Ministerio Público, a quienes acrediten ser sus propietarios. En caso de que varias personas reclamen el vehículo, el Ministerio Público con fundamento en los artículos 108.12 y 312 del Código Orgánico Procesal Penal, solicitará al Juez de Control la fijación de una audiencia, en la cual se decidirá a quien devolver el vehículo cuya entrega se solicitó.
En cuanto a la interpretación de las normas anteriormente señaladas, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, ha mantenido en reiteradas decisiones - que si bien el legislador - en aras de la protección del derecho de propiedad- fue inflexible en el referido procedimiento de entrega, ya que debe estar comprobada, sin que medie duda alguna, la titularidad del derecho de propiedad que posea un ciudadano sobre el objeto recuperado que se reclama en el proceso penal, para que pueda ordenarse su entrega; no obstante, a juicio de la Sala, tanto el Ministerio Público como el Juez de Control deben ser lo suficientemente diligentes en ordenar la práctica de todo los dictámenes periciales que sean necesarios, según las características de cada caso en concreto, a los fines de establecer la identificación.
En casos como éstos, en que pueda resultar imposible determinar la propiedad del vehículo, y que los seriales u otra identificación en el motor, en la carrocería o en otro sector del vehículo, no pueden ser cotejados con datos de los legítimos documentos de propiedad; o tal cotejo funcione sólo parcialmente, impidiendo una plena prueba, el juez que conoce la reclamación o la tercería debe aplicar como principio general el postulado del artículo 254 del Código de Procedimiento Civil, postulado general del derecho, el cual sostiene que en igualdad de circunstancias, provenientes de la imposibilidad del cotejo entre los datos identificatorios que aún quedan en el vehículo -si es que existen- y los que reproducen los documentos presentados por quienes pretenden la propiedad sobre el mismo, favorecerán la condición del poseedor, lo que se ve apuntalado por el artículo 775 del Código Civil, el cual reza: “En igualdad de circunstancias es mejor la condición del que posee”, y el 794 ejusdem, que señala: “Respecto de los bienes por su naturaleza y de los títulos al portador, la posesión produce, a favor de los terceros de buena fe, el mismo efecto que el título…”.
A juicio de la Sala, la falta de diligencia del Ministerio Público o en su caso, del Juez de Control, o la adopción de un criterio muy restrictivo al respecto, quebranta los derechos de acceso a la justicia y a contar con un proceso debido, que integran el derecho a la tutela judicial efectiva, enunciado en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (Sent. 1412-30.06.05, Exp. N°.04-2397).
Además, es oportuno acotar que al no pronunciarse el Ministerio Público o el Juez de Control sobre la entrega de un vehículo solicitado, establece la Ley Especial que regula la materia del hurto y robo de vehículos automotores, que estos serán puestos a la orden del Fisco Nacional, y al disponer éste de dicho bien, lo remata públicamente, beneficiándose de esta forma doblemente el dueño del estacionamiento donde hasta la fecha ha estado depositado dicho vehículo, y el tercero que lo adquiere en el remate judicial, que ningún derecho tiene sobre dicho bien, poniendo a circular de nuevo un vehículo cuya propiedad no se pudo establecer, resultando como único perjudicado el solicitante, persona ésta, a quien le fue retenido el vehículo, que tenía la posesión del mismo y que ha presentado o demostrado la propiedad del vehículo, que lo ha adquirido de buena fe, y tenido la posesión de manera legítima, pública, pacifica, continua, no equivoca y con intención de dueño.
Y que, el vehículo objeto de la presente solicitud una vez que es retenido es llevado a un estacionamiento donde queda a la intemperie, deteriorándose, sin el debido mantenimiento y cuidado para su funcionamiento, perdiendo su valor y hasta su utilidad, el cual en la mayoría de los casos, es el único bien con el que cuenta el solicitante para el sustento y el sufrago o gastos de su familia, aunado a los gastos del estacionamiento, que muchas veces por el retardo o la demora en la entrega resulta irrecuperable económicamente.
Analizadas como han sido todas y cada una de las actas que integran la presente causa, relacionada con la solicitud de vehículos realizada por el ciudadano ANGEL MARIA LOPEZ, asistido en este Acto por el Abogado en ejercicio HERBERT E. RAMOS, antes identificados, considera este Juzgador que si bien es cierto, que de actas se evidencia EXPERTICIA DE RECONOCIMIENTO N° 21-21-O-D AL VEHÍCULO, efectuada por Expertos adscritos al Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas, la cual arrojó el siguiente informe: 1) Que presenta la chapa del tablero FALSA; 2) Que presenta la chapa de carrocería al lado del conductor FALSA; 3) Que presenta la chapa de carrocería body FALSA y 4) Que presenta el serial de compacto ORIGINAL PERO INCORPORADO; no es menos cierto que también obran en actas el resultado de la EXPERTICIA DE RECONOCIMIENTO AL CERTIFICADO DE REGISTRO DE VEHÍCULO N° 2856410 a los fines de determinar la originalidad o falsedad del mismo, de fecha 02/02/2008, la cual arrojó el siguiente informe: 1) Se le aplicaron todas las claves de seguridad emitidas, por el ente emisor (INTTT) las cuales COINCIDIERON EN SU TOTALIDAD; 2) Se verificó la calidad del papel y el llenado del Certificado de Registro de Vehículo N° 2856410 en estudio y el mismo es una COPIA FOTOSTÁTICA DEL ORIGINAL; 3) Se verificó en la Base de Datos del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTTT) la copia fotostática del Certificado de Registro de Vehículo y registra con las mismas características que en el se indican en el Sistema Computarizado llevado por ese organismo, y presenta una DENUNCIA DE EXTRAVÍO DE PLACA DE FECHA 05/04/1995, CÓDIGO E-315821 correspondiente al vehículo antes descrito.
Por lo demás, se evidencia también de las actas procesales que el solicitante ciudadano ANGEL MARIA LOPEZ, era el poseedor del bien reclamado cuando el mismo le fue retenido, habiendo sido presentados, además del CERTIFICADO DE REGISTRO DE VEHÍCULO N° 2856410 que se estableció como AUTENTICO mediante la señalada experticia, verificándose en la Base de Datos del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTTT) la copia fotostática del Certificado de Registro de Vehículo donde se determinó que registra con las mismas características que en el se indican, en el Sistema Computarizado llevado por ese organismo, y que dicho ciudadano presenta toda la documentación del vehículo anteriormente descrito en Original, sin que conste que la misma sea falsa. Por lo demás, se desprende también de las actas que el vehículo en cuestión NO SE ENCUENTRA SOLICITADO por ningún Cuerpo Policial y ni por terceras personas, y que el mismo NO ES INDISPENSABLE PARA LA INVESTIGACIÓN, debiendo presumirse que el mismo fue adquirido de buena fe.
De la misma manera, se observa que en la presente causa corre inserta en los folios diez (10), once (11) y doce (12) Decisión N° 1520-07 tomada por este Tribunal Duodécimo en funciones de Control en fecha 27/04/2007, en la cual se negó la entrega material del vehículo, destacando que la razón de la detención fue en aquella ocasión la actuación sin la debida asistencia técnica, y por cuanto el ciudadano ANGEL MARIA LOPEZ, en este momento ya se encuentra debidamente asistido por un Abogado, es por lo que habiendo variado las circunstancias, lo procedente en derecho es, ORDENAR LA DEVOLUCIÓN DEL VEHÍCULO ANTES MENCIONADO.

Asimismo, el Ministerio Público, manifiesta que aún cuando el vehículo en cuestión es el objeto de la investigación, también es cierto, que, el mismo no es IMPRESCINDIBLE PARA LA INVESTIGACIÓN, constando en actas haber sido objeto de las Experticias de Ley, razón por la cual considera este Juzgador procedente la ENTREGA DE DICHO VEHÍCULO EN DEPOSITO, de conformidad al Articulo 311 del Código Orgánico Procesal Penal, imponiendo las obligaciones de: 1. Guardar, Cuidar, Mantener, Custodiar y Proteger el referido vehículo, no pudiendo cambiarle su color, piezas y estructura; 2. Presentar el vehículo ante este Tribunal de Control o ante la autoridad que se le señale, cada vez que sea requerido; 3. La prohibición expresa de vender, enajenar, ceder, traspasar, negociar o gravar por cualquier modo dicho vehículo; 4. Informar de manera inmediata a este Órgano Jurisdiccional cualquier percance o accidente que le ocurra al vehículo. 5. La prohibición expresa de circular dicho vehículo fuera del Territorio Nacional. En consecuencia, levántese por separado el Acta de Obligaciones, expídase constancia de entrega, ofíciese al encargado del estacionamiento correspondiente, devuélvanse los documentos originales que corren insertos en actas y déjese copia de los mismos en la presente causa y por último remítase la misma en el lapso legal respectivo a la sede de la Fiscalía Décima Séptima (17°) del Ministerio Público. ASÍ SE DECLARA.

DECISIÓN
Por las razones antes expuestas, este JUZGADO DUODÉCIMO DE CONTROL DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO ZULIA, Administrando Justicia en nombre de la República y por Autoridad de la Ley, ACUERDA: LA ENTREGA EN DEPOSITO, de conformidad al articulo 311 del Código Orgánico Procesal Penal, al Ciudadano ANGEL MARIA LOPEZ, Venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° 7.616.057, domiciliado en esta Ciudad de Maracaibo del Estado Zulia, del vehículo que reúne las siguientes características: PLACA: VAC-419, SERIAL DEL MOTOR: 6 CIL, SERIAL DE CARROCERÍA: AJ32VK27064, MARCA: FORD, MODELO: ZEPHYR, COLOR: AMARILLO, AÑO: 1979, CLASE: AUTOMOVIL, TIPO: SEDAN, USO: PARTICULAR, CON PLACAS XIF-415 AL MOMENTO DE SU DETENCIÓN. El cual, quedará autorizado el solicitante a conducir el vehículo por el Territorio Nacional, sometido igualmente a las obligaciones antes indicada. Publíquese, Regístrese, Notifíquese.
EL JUEZ DUODÉCIMO DE CONTROL,



FREDDY HUERTA RODRÍGUEZ.

LA SECRETARIA SUPLENTE,



ABOGADA JHOANA PRIETO

En la misma fecha se registró la presente Decisión bajo el N° 5137-08 en el Libro de Registro de Decisiones, llevado por este Tribunal en el presente año y se ofició bajo el N° 3576-08 a la Fiscalía Superior del Ministerio Público, bajo el N° 3577-08 al ESTACIONAMIENTO JUDICIAL “LAS MERCEDES” y bajo el N° 3578-08 al Departamento de Alguacilazgo del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia.


LA SECRETARIA SUPLENTE,
















CAUSA: 12C-S-943-07
FHR/ypac.-